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编译|如今
在好莱坞巨头希望变得更大的时候,韩国电影人、行业研究人员和学者们聚集在第21届富川国际电影节(Bucheon International Film Festival,简称:BiFan),讨论垂直整合的本土电影集团在当地市场上拥有的巨大势力所带来的负面影响。
例如 CJ集团同时拥有韩国最大的电影投资-发行公司(CJ 娱乐)和放映公司(CJ CGV连锁影院)。根据韩国电影振兴委员会(Korean Film Council,一个研究和推广本土影片的国家机构)的统计数据,自2013年以来,CJ CGV连锁影院的票房收入占韩国市场份额的一半左右(2017年度占比为48.7%)。
韩国电影文化多样性委员会(Korean Council of Cineastes for Cultural Diversity)和垄断监管委员会(Monopoly Regulation,又称韩国电影反垄断委员会Korean Cineastes Council for Anti-Monopoly)共同提出了关于这一主题的讨论,该委员会于去年11月份启动,有成员138名,因为人们越来越关注这件事情。

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“由于三大放映商 CJ、乐天和Megabox的垂直整合资源,使得这三家公司占据了韩国93%的电影市场份额,让放映业务受到了很大的影响。”韩国高丽大学法学教授朴景信(Park Kyung-sin)说。
韩国电影振兴委员会的客座研究员郑仁善(Jeong In-seon)指出,对于投资较小的影片而言,尽管有条例建议放映商在其上映之前提供在线电影票预定服务,但是这些影片能在上映前预售的情况几乎没有。“这些不是由六大发行公司发行的影片,所以在影院中的上映过程很艰难,这对票务销售产生了负面影响,”她说,“虽然放映商必须保证至少连续7天的放映时间,但小成本电影通常会被安排在 凌晨1点这种奇怪的时间放映。或许比指定上映天数更重的是要保证合理的放映时间。”
韩国电影振兴委员会副委员长李浚东(Lee Joon-dong)表示,如果没有纵向一体化企业集团的结构性监管,垄断问题就无法解决。“换句话说,这意味着需要采取必要的法律措施。韩国电影振兴委员会和当地电影行业需要更积极主动地实现这一目标。”

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富川国际电影节的执行委员长崔永培(Choi Yong-bae)作为观众会员参加了讨论。他表示,韩国电影振兴委员会需要向电影人说明这个问题。
明知大学(Myongji University)法学教授洪明洙(Hong Myung-su)表示,韩国电影业界可以从“1948年派拉蒙反垄断法案”中借鉴,该法令阻止了大制片公司拥有大型连锁影院。“我相信在韩国,类似的法律是切实可行的。”他说。
朴景信在随后进行的采访中也表达了同样的观点,强调韩国目前的电影业垄断比20世纪30年代到40年代的好莱坞更为严重。“赫芬达尔-赫希曼指数(The Herfandahl-Hirschman Index,简称:HHr)是衡量市场集中度的,目前在韩国已经超过3000,这个指数在好莱坞黄金时代是处于高于2000的范围。”他说。
“必须推行像‘1948 年好莱坞派拉蒙法令’这样的反垄断法,让小型电影公司蓬勃发展。在此案之前,甚至像卓别林和沃尔特·迪士尼这样的明星制作人也面临垄断所带来的障碍。”这位学者说。
包括前总统候选人安哲秀(Ahn Cheol-soo)和韩国文化体育观光部长都钟焕(Do Jong-hwan)在内的政治家们都在推动反垄断法案,但收效甚微。
“韩国电影业发展不平衡的现象非常严重,但有些电影院忽视了这个问题,”富川国际电影节组织委员长郑智泳(Chung Ji-young)说,“如果我们的电影人不能齐声表达我们的担忧,那将很难所有作为。”
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